“各方回应的都很清楚，都在想方设法地去解决这个问题，大家首先把问题定义得很清楚，然后针对这个问题去提解决方案，这样讨论是很有成效的。”议事会结束后，河东小区居民宋东瑾脚步更加轻松。

9月26日，江川路街道聚焦河东小区市政道路管理难题，举行了一场“人民城市议事厅”活动，部分市、区人大代表，区和街道相关职能部门、居民代表、物业公司、养护单位以及周边单位代表，齐聚在河东社区人民城市议事厅，以“被3条市政道路横穿的这个小区，该怎么管理？”为主题进行了一场大讨论。

人人参与：讨论是个民主过程

河东小区经“美丽家园”改造后焕然一新，大门气派，环境整洁，停车位规划合理，科创湾公寓改造完成，党群服务站启用，东滩社创、东滩议事团及200余位“东滩合伙人”共建美好社区。社区安全、停车、服务与治理全面提升，居民生活品质显著改善。然而，小区被南溪路、闵东路及河东路三条市政道路环绕，管理难题持续困扰居民与周边企业，这也成为了第三季度河东小区“人民城市议事厅”的议题。

“讨论是个民主的过程，它是很有意义的，我认为全过程人民民主就是要通过讨论得出一个结果。小区空间有限，但美丽家园建设提升了硬件，吸引外部人员参与。现在需要内外结合管理，特别是停车位和交通。居民和业委会有管理意愿但受限。通过人民城市议事厅，我们集思广益，共同解决难题，让小区管理更完善，环境更美好。” 区人大代表、河东小区书记邵宁对记者说。

直击痛点：管理难题引发热议

“小区门口南溪路明明是三车道，现在马路两边车辆一停变成单行道了，严重影响车辆通行。”王阿姨话音刚落，陈先生又接过了话筒，“马路两边停满了车，导致司机有很多视线盲区，行人从小区门口出来，司机踩刹车都来不及了，存在很大安全隐患！”现场，大家直击痛点，开场便迎来了第一轮激烈的讨论。

记者了解到，此次讨论涉及的河东小区3条市政道路，是上世纪60年代为了满足小区内印刷厂、豆腐厂、柴火厂等企业以及码头运输通行需求而修建的，随着社会转型，企业搬迁、码头取消，这3条道路承担的运输功能逐渐淡化，反而成了交通混乱、安全隐患的源头。

一方面是乱停车影响河东小区居民行人及车辆进出存在安全隐患，另一方面小区内有龙音寺、面粉厂、党群服务站等，功能辐射周边，聚集了大量人气，又有大量停车需求，导致管理困难。

小区业委会主任施方尧无奈地说：“我们也试过很多方法，想把贯穿我们小区南北的南溪路管管好，但是我们人一过去劝说，司机一句这个路又不归你管，直接把我们打发了。”

多方碰撞：共谋“共享、共治”新路径

“一般市政道路肯定按照市政道路的管理方式来管，但现在存在管理难点，就说明肯定是有特殊的需求存在，比如党群服务站休息、参加活动或者在社区食堂用餐的居民，龙音寺的香客他们需要临时停车，建议将这些特殊的需求罗列下来，然后在道路管理、社会治理框架下去讨论如何去满足这些特殊的需求。”居民代表宋东瑾积极提出建议。

“街道前期也经过大量调研、多次研讨，商议了两种道路停车管理模式，比如通过电子警察抓拍违章停车，并开放夜间停车，或是通过高杆停车系统对停车进行管理。今天来听取了很多居民代表的建议，确实碰撞了很多灵感出来。”江川路街道城建中心陆吉野说。

华坪派出所副所长王怡宾提出了“共建、共享、共治”的理念，鼓励居民区在白天共享小区停车位，更精准地梳理不同群体的停车时间，解决小区内龙音寺、社区食堂、茶咖空间等停车需求。通过社区共治，形成一份居民认可的公约，并组织各方志愿者参与到日常管理之中，同时使用智慧停车系统，来管好道路秩序。

“我们废品回收站愿意在大年初一的时候打开大门，方便龙音寺香客进来停车！”废品回收中心负责人曹志香的发言引起了一片掌声。

接着，议事厅活动观察员、区人大代表、江川路街道司法所所长姚文懿提出，这些“家门口”的市政道路与河东小区的居民休戚相关，应当在不违反相关法律法规的前提下，最先考虑小区居民的感受与诉求。“建议南溪路西侧禁停，因为靠近小区出入口存在安全隐患，同时他也希望小区内的停车位在白天可以进行‘共治共享’，共同缓解停车难，道路拥堵的问题。”

议事现场气氛热烈，意见建议丰富多元，为河东小区社区治理难题的解决提供了多维度的思考。市、区两级人大代表将持续跟踪此次的议事成果，通过代表履职持续推动问题的解决和建议的转化落地。

据了解，江川路街道人大还将继续依托“家站点”、党群服务站及网格治理点等空间载体，构建公众参与城市建设和治理的枢纽。通过拓宽互动渠道，广泛倾听民声，汇聚民智，激发社区活力，共同构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

记者：王若曦（见习）

部分供稿：江小川

视频：苏楠、李晓康

初审：林心怡

复审：何婷婷

终审：刘垦博

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上观号作者：今日闵行