陕西承典律师事务所律师 张远蝶

　　（左）

　　897《与法同行》节目主持人 雅清（右）

　　本期节目我们邀请到

　　陕西承典律师事务所律师 张远蝶

　　对《中华人民共和国治安管理处罚法》内容

　　进行简要解读

　　Q1

　　哪些行为会违反《治安管理处罚法》规定？

　　答：《治安管理处罚法》中规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

　　在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。

　　在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。

　　Q2

　　违反了《治安管理处罚法》将会受到哪些处罚呢？

　　答：《治安管理处罚法》第十条规定：治安管理处罚的种类分为：

　　(一)警告；

　　(二)罚款；

　　(三)行政拘留；

　　(四)吊销公安机关发放的许可证。

　　对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

　　举例来说，张某在小区不牵绳遛狗，吓到了小区其他住户，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条第一款的规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，可以对张某处警告的处罚。

　　陈某在小区的一套住房违规经营民宿，没有向公安机关等部门申请并获得相关从业许可证，且未按要求在相关平台进行备案登记，公安机关可以根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对陈某擅自经营需由公安机关许可的行业的行为处以行政拘留并处罚款。

　　Q3

　　如果一些特殊群体违反了《治安管理处罚法》，那么有那些处罚规定呢？这之中产生的损失应该谁来赔偿？

　　答：《治安管理处罚法》规定：已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

　　精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。

　　盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。

　　醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。

　　以上这些特殊群体违反了《治安管理处罚法》的规定，产生的经济损失，如果是16周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人，可承担侵权责任并进行赔偿。无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。

　　如果是精神病人损坏他人财物，可以要求精神病人的监护人赔偿。残疾人因违法造成的经济损失自行承担。

　　Q4

　　如果有人扰乱公共场所秩序，那么对于这种行为《治安管理处罚法》是怎样规定的呢？

　　答：《治安管理处罚法》第二十三条规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

　　(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

　　(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

　　(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

　　(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

　　(五)破坏依法进行的选举秩序的。

　　聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

　　第二十四条规定：有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

　　(一)强行进入场内的；

　　(二)违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；

　　(三)展示侮辱性标语、条幅等物品的；

　　(四)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；

　　(五)向场内投掷杂物，不听制止的；

　　(六)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。

　　因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。