【大河财立方 记者 朱娟】为促进房地产市场平稳健康发展，重庆一天内发布两大重磅政策。

1月24日，重庆市人民政府官网公布了《重庆市人民政府关于修改〈重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法〉和〈重庆市个人住房房产税征收管理实施细则〉的决定》（以下简称《决定》）。其中提到，将试点以来新购独栋商品住宅、高档住房的家庭免税面积由100平方米调整为180平方米。

同日，重庆发布《关于进一步调整优化房地产政策措施的通知》（以下简称《通知》），涉及实施购房补贴、支持买新卖旧改善购房、优化多子女家庭住房套数认定标准、优化地块容积率计算标准等八方面内容。

此次重庆房产税政策有哪些新变化？两项利好政策的出台对重庆楼市影响几何？

房产税应缴税额7折

家庭免税面积调整为180平方米

从2011年开始，重庆、上海成为全国仅有的两座对部分个人住房征收房产税的试点城市。

2023年9月，重庆曾对个人房产税征收对象进行调整，将“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房”调整为“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房”。

时隔4个月后，重庆房产税政策再次出现松动，此次主要对计税依据、税率、免税面积等进行了优化调整。

计税依据方面，自2024年1月1日起，将重庆个人住房房产税应税住房的计税依据由“房产交易价”调整为“房产交易价的70%”；税率方面，将不同交易价格区间独栋商品住宅和高档住房对应执行的0.5%、1%、1.2%三档税率，调整为统一的0.5%一档税率；免征面积方面，将试点以来新购独栋商品住宅、高档住房的家庭免税面积由100平方米调整为180平方米。

“2023年重庆销售的新房平均每套面积约110平方米，这意味着改善型或大户型销售比较多。大户型或高档住宅是新房的主力，这是不少城市当前交易的一个特点。当房价预期上涨，房价也在上涨之时，对高档住宅征税没有太大的影响。但是，当市场预期房价下跌时，针对高档住宅的房地产税，会对新房市场交易形成阻碍。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉称。

在李宇嘉看来，房地产市场持续下行，地方经济和财政增长面临困境时，对房产税进行优化和调整，顺应了当前市场形势，是必要的举措。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪对大河财立方记者表示，重庆本次优化调整房产税征收政策是明显的松绑动作，释放了强烈的利好信号。其中，降低房产税征收税率，对于购房者无疑是一利好举措，实实在在地降低了购房成本，减负效果明显，利好住房需求释放。与此同时，高档住房免征面积提至180平方米，意味着将有大批房源进入免征行列，这对调动改善群体购房需求会起到积极作用。

购房补贴、买房退税

重庆发布8条稳楼市新政

值得注意的是，在重庆发布调整房产税政策当天，重庆还发布了《关于进一步调整优化房地产政策措施的通知》。《通知》涉及实施购房补贴、支持买新卖旧改善购房、优化多子女家庭住房套数认定标准、优化地块容积率计算标准等八方面内容。

其中，在实施购房补贴方面，《通知》提到，2024年1月1日至2024年3月31日，凡在重庆市中心城区新购商品房（含车库）或存量住房（均以网签备案时间为准）并完成契税缴纳的，由中心城区各区政府（管委会）给予购房补贴。

在支持买新卖旧方面，重庆开展“换新购”服务，组织房企提供商品住房“放心买”、中介机构提供二手住房“优先卖”交易服务，支持“以小换大”“以旧换新”，通过推行二手房带押交易过户促进一二手房联动交易。

此外，2022年10月1日至2025年12月31日期间，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税按相关规定予以退税优惠。

对于重庆此次对房地产政策进行优化调整，关荣雪表示，从重庆此次政策出台的背景进行探究，成交端仍有较大上升空间，市场情绪暂未出现好转，或是重庆对政策进行松绑的重要出发点。

根据诸葛数据研究中心监测数据，2023年重庆新建商品住宅成交61219套，虽较2022年小幅上涨10.9%，但全年成交量仍处近年来低位水平，较2021年及以前的年成交量减少六成左右。

另据诸葛数据研究中心建立的市场情绪指数模型，目前重庆市场情绪指数已连续下滑8个月，至2023年12月情绪指数为-0.73，位于市场观望区间低位。市场需求及情绪改善局势暂不明朗，继续“促需求”对于重庆来说仍是重要任务之一。

“近年来，重庆新房市场持续向改善型需求转变，新政适应市场形势，有助于更好地满足改善型住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。”中指研究院重庆分院研究主管戴小红表示。

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